Mamak Belediye Meclisinin 17 Nisan 2024 tarihli kararıyla, belediyenin resmî metninde “Çocuk Konuk Evi olarak kullanılmakta olan” şeklinde tanımlanan 379,84 metrekarelik dubleks konut, belediye başkanı için “Görev Tahsisli Kamu Konutu” olarak belirlendi. Kararda çocuk konuk evi hizmetinin akıbetine ilişkin bilgi bulunmazken, Sayıştay’ın 2023 ve 2024 denetimlerinde Mamak’ta kanunen açılması zorunlu kadın konukevinin bulunmadığı tespitine yer verildi.

Mamak Belediyesinde Dikkat Çeken Lojman Kararı! “Çocuk Konuk Evi” Olarak Kullanılan Konut Başkanlığa Tahsis Edildi

Mamak Belediyesine ait Şafaktepe Mahallesi’ndeki bir taşınmaz hakkında alınan belediye meclisi kararı ile Sayıştay’ın ilçedeki konukevi hizmetlerine ilişkin denetim bulguları gündeme geldi.

Mamak Belediye Meclisi, 17 Nisan 2024 tarihinde aldığı 181 sayılı kararla, belediyeye ait 379,84 metrekarelik dubleks konutu belediye başkanı için “Görev Tahsisli Kamu Konutu” olarak belirledi.

Kararın dikkat çeken bölümü ise taşınmazın o tarihteki kullanım biçimine ilişkin ifade oldu. Belediye meclisinin resmî kararında söz konusu konut “Çocuk Konuk Evi olarak kullanılmakta olan” şeklinde tanımlandı.

Karar Göreve Başlamasından 17 Gün Sonra Alındı

31 Mart 2024 yerel seçimlerinin ardından Mamak Belediye Başkanlığı görevine Veli Gündüz Şahin geldi.

Şahin’in göreve başlamasından 17 gün sonra, 17 Nisan 2024’te, Mamak Belediye Meclisinin gündemine Şafaktepe Mahallesi’ndeki belediye mülkiyetinde bulunan dubleks konut geldi.

Meclisin 181 sayılı kararına dayanak olarak Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün aynı tarihli yazısı gösterildi.

Belediye Kararında “Çocuk Konuk Evi” İfadesi

Meclis kararında taşınmazın adresi, yüzölçümü ve mevcut kullanım biçimine ilişkin ayrıntılara yer verildi.

Konut kararda şu ifadelerle tanımlandı:

“…'Çocuk Konuk Evi' olarak kullanılmakta olan İlçemiz Şafaktepe Mahallesi Hakan Sokak üzerinde imarın 36109 ada 1 no'lu parselde bulunan Platinevleri Sitesi içerisinde yer alan A/12 Blok 45 kapı numaralı 379,84 m² alana sahip mülkiyeti Belediyemize ait dubleks konut…”

Böylece belediyenin kendi karar metninde taşınmazın karar tarihi itibarıyla çocuk konuk evi olarak kullanıldığı ifade edildi.

Başkan İçin Görev Tahsisli Kamu Konutu Olarak Belirlendi

Meclise sunulan teklif, söz konusu dubleks konutun kullanım statüsünün belediye başkanlığı açısından yeniden belirlenmesini içeriyordu.

Kararın konusu resmî metinde şöyle ifade edildi:

“…2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu kapsamında T.C. Mamak Belediye Başkanına 'Görev Tahsisli Kamu Konutu' olarak belirlenmesi…”

Teklif belediye meclisinde oy birliğiyle kabul edildi.

Toplantıyı Belediye Başkanı Veli Gündüz Şahin değil, Meclis I. Başkan Vekili Erdoğan Doğan yönetti.

Çocuk Konuk Evinin Akıbeti Kararda Yer Almadı

181 sayılı kararın metninde, taşınmazın çocuk konuk evi olarak kullanıldığı açık şekilde belirtilmesine karşın hizmetin bundan sonraki durumuna ilişkin bir bilgi bulunmuyor.

Kararda çocuk konuk evinin başka bir taşınmaza nakledilip nakledilmediği veya aynı hizmetin farklı bir adreste devam edip etmediği belirtilmedi.

Dolayısıyla söz konusu meclis kararı, çocuk konuk evi hizmetinin sonraki dönemde nerede ve hangi şekilde yürütüldüğüne ilişkin tek başına bilgi vermiyor.

Belediye Kanunu Konukevleri İçin Ne Diyor?

Konukevleri konusunda 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde belediyelere yönelik düzenleme bulunuyor.

Söz konusu düzenleme kapsamında büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100 binin üzerindeki belediyelerin kadınlar ve çocuklar için konukevi açması gerekiyor.

Mamak Belediyesine ilişkin Sayıştay raporlarında ise özellikle kadınlar için açılması zorunlu konukevi konusunda tespit yapıldı.

Sayıştay 2024 Denetiminde Eksikliği Kayda Geçirdi

Sayıştay’ın Ekim 2025’te TBMM’ye sunduğu Mamak Belediyesi 2024 Yılı Denetim Raporu, ilçedeki kadın konukevi hizmetini ayrı bir bulgu olarak ele aldı.

Raporun 24’üncü bulgusunun başlığı “Kadınlar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevinin Açılmaması” oldu.

Sayıştay raporunda, 31 Aralık 2024 itibarıyla nüfusu 686 bin 777 olan Mamak’ta söz konusu kadın konukevinin bulunmadığı kaydedildi.

Aynı Tespit Bir Önceki Raporda da Yer Aldı

Kadın konukevine ilişkin bulgu yalnızca 2024 denetimiyle sınırlı kalmadı.

Sayıştay’ın 2023 yılına ilişkin Mamak Belediyesi denetim raporunda da kadınlar için açılması gereken konukevinin bulunmadığı tespiti yer aldı.

Böylece aynı konu iki ayrı denetim dönemine ilişkin Sayıştay raporlarına yansıdı.

Aynı Parselde Kreş ve Çocuk Yuvası Kararı da Alındı

Şafaktepe Mahallesi’ndeki 36109 ada 1 parsel, yalnızca 379,84 metrekarelik dubleks konutla ilgili kararla gündeme gelmedi.

Aynı parseldeki Platinevleri Sitesi içerisinde bulunan 779,1 metrekarelik kreş-çocuk yuvası amaçlı bağımsız bölümler hakkında da 2024 yılında farklı belediye meclisi kararları alındı.

Bu bağımsız bölümler, 1 Mart 2024 tarihli belediye meclisi kararıyla, 4-6 yaş Kur’an Kursu olarak kullanılması amacıyla Diyanet İşleri Başkanlığı Mamak Müftülüğüne tahsis edildi.

25 Yıllık Bedelsiz Tahsis Daha Sonra İptal Edildi

Söz konusu tahsis kararı bedelsiz ve 25 yıl süreli olarak alınmıştı. Ancak karar yaklaşık dört ay sonra yeniden belediye meclisinin gündemine geldi.

Mamak Belediye Meclisi, 1 Temmuz 2024 tarihli 317 sayılı kararla tahsisi iptal etti.

İptal gerekçeleri arasında bağımsız giriş ve çıkışın bulunmaması, kat malikinin belediye aleyhine açtığı dava ve imar planıyla ilgili hususlar gösterildi.

Kamu Konutları Kanunu Başkanlara Tahsise İmkân Tanıyor

Belediye meclisinin 181 sayılı kararı, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’na dayandırıldı.

Söz konusu mevzuat belediye başkanlarına görev tahsisli kamu konutu verilmesine imkân tanıyor. Mamak Belediye Meclisinin kararında da bu yasal dayanak açık şekilde belirtildi.

Kararda ayrıca konutun işletme, bakım ve onarım giderleri ile kira bedelinin ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda belirleneceği kaydedildi.

Konutun Fiilen Kullanılıp Kullanılmadığı Belirtilmedi

181 sayılı belediye meclisi kararı, taşınmazın belediye başkanı için “Görev Tahsisli Kamu Konutu” olarak belirlenmesine ilişkin bir işlem niteliğinde.

Ancak karar metninde Veli Gündüz Şahin’in söz konusu konutta fiilen oturup oturmadığına ilişkin bir bilgi yer almıyor.

Bu nedenle meclis kararından hareketle taşınmazın fiilî kullanım durumuna ilişkin bir sonuca ulaşmak mümkün değil. Belge, konutun görev tahsisli kamu konutu olarak belirlenmesini kayıt altına alıyor.

Meclis Kararı ile Sayıştay Bulguları Gündemde

Mamak Belediyesindeki iki ayrı konu, resmî belgelerde yer alan bilgiler nedeniyle birlikte gündeme geldi.

Belediye Meclisi 17 Nisan 2024’te, kendi kararında o sırada “Çocuk Konuk Evi olarak kullanılmakta olan” şeklinde tanımladığı 379,84 metrekarelik dubleks konutu belediye başkanına görev tahsisli kamu konutu olarak belirledi.

Sayıştay ise 2023 ve 2024 yıllarına ilişkin denetim raporlarında, Mamak’ta mevzuat kapsamında açılması zorunlu kadın konukevinin bulunmadığını tespit etti.

Meclis kararında çocuk konuk evi hizmetinin başka bir yerde devam edip etmediğine ilişkin bilgi bulunmazken, aynı belgede konutun fiilen belediye başkanı tarafından kullanılıp kullanılmadığı da belirtilmedi.