Türkiye'nin İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu hakkında Interpol'e kırmızı bülten başvurusunda bulunduğunun bildirilmesi, uluslararası hukuk ve diplomasi gündeminde yeni bir tartışma başlattı. İstanbul'da devam eden dava kapsamında gündeme gelen başvurunun kabul edilmesi halinde Netanyahu'nun yurt dışı seyahatlerinin nasıl etkilenebileceği ve ülkelerin kırmızı bülteni uygulamak zorunda olup olmadığı merak konusu oldu.

Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Hukuk Ana Bilim Dalı Öğretim Üyesi Doç. Dr. Ali Osman Karaoğlu, sürecin hukuki boyutunu değerlendirirken önemli bir ayrıntının altını çizdi: Interpol kırmızı bülteni tek başına uluslararası yakalama emri anlamına gelmiyor.

Türkiye'den Netanyahu İçin Interpol Hamlesi Nasıl Başladı?

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 7 Kasım 2025 tarihinde İsrailli yetkililere yönelik başlatılan soruşturmanın ardından hazırlanan iddianamenin kabul edildiği ve aralarında Netanyahu'nun da bulunduğu 35 kişi hakkında İstanbul 11. Ağır Ceza Mahkemesinde dava açıldığı belirtildi.

Davada sanıklar hakkında yakalama kararı verilmesinin ardından ilgili bakanlıkların girişimiyle Netanyahu ve Afek Moskovitch için Interpol'den kırmızı bülten çıkarılmasının talep edildiği aktarıldı.

Bu aşama, kırmızı bültenin çıkarıldığı anlamına gelmiyor. Başvurunun öncelikle Interpol tarafından değerlendirilmesi gerekiyor.

Kırmızı Bülten Tam Olarak Ne Anlama Geliyor?

196 üyesi bulunan Interpol, ülkelerin kolluk kuvvetleri arasındaki uluslararası iş birliğinin sağlanmasına yardımcı oluyor. Kuruluş; suç ve şüphelilere ilişkin bilgi paylaşımının koordinasyonundan çeşitli operasyonel destek mekanizmalarına kadar geniş bir alanda faaliyet gösteriyor.

Kırmızı bülten ise bir kişinin yerinin belirlenmesi ve iade, teslim veya benzeri hukuki süreçler amacıyla geçici olarak yakalanmasına yönelik uluslararası bildirim niteliği taşıyor.

Buradaki en kritik ayrıntı ise kırmızı bültenin kendisinin bir yakalama emri olmaması. Bülten, başvuruyu yapan ülkenin yetkili makamlarınca verilmiş bir yakalama kararı veya mahkeme kararına dayanıyor.

Interpol Türkiye'nin Talebini Doğrudan Kabul Edecek Mi?

Başvurunun yapılması sürecin yalnızca ilk aşamasını oluşturuyor. Interpol, kendisine ulaşan talepleri kuralları çerçevesinde inceleyerek uygunluk değerlendirmesi gerçekleştiriyor.

Interpol Kurucu Belgesi'nin 3. maddesi, teşkilatın siyasi, askerî, dinî veya ırksal nitelikte müdahale ve faaliyetlerde bulunmasını yasaklıyor.

Dolayısıyla bir kırmızı bülten talebinin siyasi nitelikte olduğu değerlendirilirse başvurunun reddedilmesi mümkün.

Karaoğlu'nun değerlendirmesine göre Netanyahu hakkında Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM) tarafından verilmiş ayrı bir yakalama emrinin bulunması, Türkiye'nin Interpol başvurusuna ilişkin olası değerlendirmeyi daha fazla tartışmanın merkezine taşıyabilir.

Kırmızı Bülten Çıkarsa Netanyahu Hemen Yakalanır Mı?

Hayır. Interpol'ün doğrudan bir ülkede operasyon düzenleme veya üye ülkelerin kolluk kuvvetlerine yakalama emri verme yetkisi bulunmuyor.

Kırmızı bülten çıkarılması durumunda ilgili ülkeler konuyu kendi iç hukukları çerçevesinde değerlendiriyor. Bu nedenle bülten çıkarılan kişinin yakalanıp yakalanmayacağı, bulunduğu ülkenin mevzuatı ve yetkili makamlarının kararlarıyla doğrudan bağlantılı.

Başka bir ifadeyle Interpol tarafından yayımlanacak kırmızı bülten, 196 üye ülkenin tamamında otomatik gözaltı veya tutuklama sonucunu doğurmuyor.

Interpol Kırmızı Bülteni ile UCM Kararı Arasındaki Fark Ne?

Sürecin en önemli hukuki ayrımlarından biri Interpol kırmızı bülteni ile Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin yakalama emri arasında bulunuyor.

Karaoğlu'nun değerlendirmesine göre Interpol sisteminde ülkelerin kendi iç hukukları ve karar mekanizmaları belirleyici olurken, Roma Statüsü kapsamında UCM ile ilgili yükümlülükler farklı bir hukuki çerçevede değerlendiriliyor.

Bu farklılığın dikkat çeken örneklerinden biri Netanyahu'nun Nisan 2025'te gerçekleştirdiği Macaristan ziyareti oldu. UCM'nin Netanyahu hakkında yakalama emri bulunmasına rağmen Macaristan'da yakalama işlemi gerçekleştirilmedi.

UCM'nin daha sonra Macaristan'ın bu tutumunu Roma Statüsü kapsamındaki yükümlülükleri açısından değerlendirdiği belirtildi.

Kırmızı Bülten Seyahatleri Nasıl Etkileyebilir?

Kırmızı bültenin her ülkede otomatik yakalama sonucu doğurmaması, kararın hiçbir etkisinin bulunmadığı anlamına gelmiyor.

Başvurunun kabul edilmesi durumunda Netanyahu ve Moskovitch açısından Interpol'e üye ülkelere gerçekleştirilecek seyahatlerde hukuki risk gündeme gelebilir. Her ülkenin kırmızı bültene yaklaşımının farklı olabilmesi nedeniyle ziyaretlerden önce hukuki ve diplomatik değerlendirmelerin önem kazanması beklenebilir.

Bu durum özellikle resmi ziyaretlerde gidilecek ülkenin tutumunu daha kritik hale getirebilir.

Seyahatler Diplomatik Tartışmaya Dönüşebilir

Karaoğlu, kırmızı bülten çıkarılması durumunda konunun yalnızca adli süreçlerle sınırlı kalmayabileceğine dikkat çekiyor.

Netanyahu'nun ziyaret edeceği ülkelerin kırmızı bülten karşısında vereceği kararlar, hukuki olduğu kadar diplomatik ve siyasi tartışmaları da beraberinde getirebilir. Bülteni uygulamayı tercih etmeyen ülkelerin kararları hem kendi kamuoylarında hem de uluslararası düzeyde tartışılabilir.

Bu nedenle Türkiye'nin başvurusunda bundan sonraki kritik aşamayı Interpol'ün talep hakkında vereceği karar oluşturacak.