Süreç, Ankara'da görev yapan, Genel İdare Hizmetleri Sınıfı'nda yer alan ve 3600 ek gösterge rakamından faydalandırılmayan bir devlet memurunun açtığı davayla başladı. Bu memur, kendisine yönelik işlemin iptali istemiyle yargıya başvurdu. Davayı gören Ankara 18. İdare Mahkemesi, uygulamanın dayanağı olan ve 3600 ek gösterge ödemesi için "15 Ocak 2023 tarihinden önce atanmış olma" şartını getiren kanun hükmünün Anayasa'ya aykırı olduğunu değerlendirdi. Mahkeme, bu hükmün iptali talebiyle konuyu Anayasa Mahkemesi'ne taşıdı. İptali istenen hüküm, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na, 1 Temmuz 2022 tarihli ve 7417 sayılı Kanun'un 5. maddesiyle eklenen geçici 47. maddenin birinci fıkrasında yer alan “bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce…” ibaresiydi.

AYM'nin Gerekçesi: "Nesnel ve Makul Bir Temele Dayanmıyor"

Anayasa Mahkemesi'ne sunulan başvuru dilekçesinde, aynı mevzuat kapsamında farklı tarihlerde yapılan sınavlar sonucu atanan kişilerin, kendilerine atfedilebilecek hiçbir kusur olmaksızın, sırf atama tarihlerinin farklı olması nedeniyle farklı ek gösterge rakamlarından faydalandırılmasının makul ve haklı bir sebebe dayanmadığı, bunun da aynı konumda bulunan kişiler arasında bariz bir eşitsizliğe yol açtığı vurgulandı.

Yüksek Mahkeme AYM, bu önemli düzenlemeyi oy birliğiyle iptal etti. AYM'nin gerekçeli kararında, iptal edilen kuralın daha önce Diyanet İşleri Başkanlığı, bağımsız genel müdürlükler, büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçe belediyelerinin müfettişleri, adalet uzmanları, seçim uzmanları, millî savunma uzmanları gibi birçok bakanlık ve bağlı/ilgili kuruluşun uzman kadrolarında bulunanların, derecelerine göre 1450 ila 4200 ek gösterge rakamlarından yararlanmasını öngördüğü belirtildi.

Ayrıca, gelir uzmanları, il istihdam uzmanları, mali hizmetler uzmanları, vergi istihbarat uzmanları, içişleri bakanlığı planlama uzmanları, il göç uzmanları, ürün denetmenleri, gümrük ve ticaret denetmenleri, sosyal güvenlik denetmenleri, defterdarlık uzmanları gibi kadrolara atanmış olanların da derecelerine göre 1400 ila 3600 ek gösterge rakamlarından yararlanabileceğinin düzenlendiği hatırlatıldı.

Ancak kuralın getirdiği şart gereği, bu kadrolara atanmış olanların ek göstergeden yararlanabilmesi için "en az üç yıl süreli yükseköğretim veren fakülte ve yüksekokulları bitirmiş olmaları ve maddenin yürürlük tarihi olan 15 Ocak 2023’ten önce atamalarının yapılmış olması" gerekiyordu. Gerekçede, bu tarihten sonra atanan kişilerin söz konusu bentler için öngörülen ek gösterge rakamlarından yararlanamayacağı ifade edildi.

AYM, bu durumu değerlendirerek, "Oluşturulan farklı muamelenin nesnel ve makul bir temele dayanmadığı sonucuna varılmıştır" tespitini yaptı. Yüksek Mahkeme, bu nedenle kuralın mülkiyet hakkı bağlamında eşitlik ilkesine aykırılık oluşturduğu sonucuna ulaştı.

Maaşlar Ne Zaman Artacak? Kararın Yürürlük Tarihi!

AYM'nin iptal hükmü, hemen yürürlüğe girmeyecek. Kararın yürürlüğe girmesi için 6 ay süre tanındı. Bu, yasa koyucunun yeni bir düzenleme yapması veya ilgili idari süreçlerin tamamlanması için gereken zamanı sağlamayı amaçlıyor. Ancak kesin olan şu ki, bu karar sonucunda daha önce 15 Ocak 2023 sonrası atanmış olmaları nedeniyle 3600 ek göstergeden mahrum kalan ve Genel İdare Hizmetleri Sınıfı'nda yer alan, belirli eğitim şartlarını taşıyan memurların maaşlarında belirtilen süre sonunda bir iyileştirme yapılacak.

Bu karar, devlet memurları arasındaki ek gösterge adaletsizliğinin giderilmesi adına emsal niteliği taşıyor ve atama tarihine bağlı olarak yaşanan eşitsizliğe son veriyor. Memurlar, kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından maaşlarında yapılacak artışın detaylarını ve yürürlük tarihini beklemeye başladı.